La construcción de la Carta Orgánica Municipal de La Paz entra en una nueva etapa con la aprobación de la metodología, a cargo de la Comisión Especial para la elaboración participativa de la Carta Orgánica (CECOM), que en días más debe ser aprobada por el Pleno del Concejo Municipal. La metodología busca involucrar a la ciudadanía, organizaciones territoriales y sectoriales, universidades, colegios, profesionales, unidades educativas y otros actores en la definición de la visión estratégica de desarrollo del municipio.
La propuesta fue presentada el pasado martes durante la Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión Especial para la elaboración participativa de la Carta Orgánica (CECOM), desarrollada en la Sala de Sesiones del Pleno del Concejo Municipal, donde se expusieron una introducción del Documento Base de Socialización (DBS), la metodología de trabajo, el cronograma y los mecanismos de participación.
El presidente de la Comisión Especial, concejal Fabián Yaksic, destacó que el desafío trasciende en la elaboración de una norma municipal y plantea una oportunidad para profundizar la democracia y consolidar la autonomía municipal.
“La Carta Orgánica que vamos a encarar no es un ejercicio de técnica legislativa; es un proceso de profundización democrática, de gobernanza y consolidación de nuestra autonomía. Por tanto, es una visión de lo que queremos para La Paz”, afirmó.
Yaksic explicó que la metodología busca garantizar que la ciudadanía tenga un papel activo en la construcción del documento y que sus propuestas sean recogidas, sistematizadas y posteriormente incorporadas al proyecto de Carta Orgánica.
La ciudadanía tendrá espacios para proponer y deliberar
La metodología plantea un primer momento dividido en cinco fases: 1. diseño de la identidad y estrategia de comunicación; 2. difusión y mediatización; 3. deliberación ciudadana del Documento Base de Socialización (DBS); 4. sistematización de los aportes ciudadanos; y 5. formulación del proyecto de Carta Orgánica.
El núcleo del proceso será la tercera fase, correspondiente a la deliberación y socialización ciudadana, mediante talleres descentralizados y sectoriales.
La propuesta establece que los talleres comiencen con una explicación sobre las competencias municipales y los alcances de una Carta Orgánica. Posteriormente, se presentará el Documento Base de Socialización y se organizarán mesas de trabajo de hasta 10 personas.
Los participantes trabajarán principalmente sobre dos aspectos: un diagnóstico de la situación actual del municipio en cada eje temático, una visión estratégica y el mandato municipal de lo que se quiere para La Paz, cuyos resultados servirán como insumos para la redacción final del proyecto de Carta Orgánica.
“Esta construcción colectiva tiene que ver con que la gente vaya escribiendo colectivamente el proyecto de Carta Orgánica y no lo dejemos en manos de consultores”, remarcó Yaksic.
Ejes temáticos del Documento Base de Socialización (DBS)
El Documento Base de Socialización (DBS), que en días más se debatirá en la CECOM y luego pasará a su aprobación por el Pleno del Concejo Municipal, contempla 10 ejes temáticos: 1. Nuestra identidad y autonomía: pacto y convivencia social; 2. Gobierno eficiente y transparente: poderes en equilibrio; 3. La Paz en movimiento: movilidad urbana y transporte digno; 4. Bienestar y desarrollo humano: salud, educación y comunidad; 5. Territorio y espacio público: planificación y reglas claras; 6. Ambiente y resiliencia: cuidado de ríos y gestión de riesgos; 7. Ciudad limpia: economía circular y corresponsabilidad ambiental; 8. Economía y futuro: innovación, empleo y desarrollo productivo; 9. Seguridad, prevención y entornos protegidos; 10. Integración y articulación metropolitana.
Un proceso con horizonte hasta el 2028
De acuerdo con el cronograma presentado, el proceso empezará con el diseño de la marca, eslogan y estrategia de comunicación en noviembre de este año. La deliberación ciudadana está prevista entre noviembre de 2026 y noviembre de 2027. La sistematización de los aportes ciudadanos se desarrollaría entre diciembre de 2027 y enero de 2028, y la formulación del proyecto de Carta Orgánica entre febrero y marzo de 2028.
Posteriormente, el documento deberá ser considerado por la Comisión Especial y el Pleno del Concejo Municipal, para continuar con las etapas correspondientes, entre ellas el control de constitucionalidad y, de cumplirse las condiciones establecidas, llegar al referéndum en el último trimestre del año 2028.
Yaksic destacó que se trata de un proceso de largo alcance que requiere una amplia participación ciudadana y una eficiente organización de mtodo el proceso de elaboración participativa de la Carta Orgánica del Municipio de La Paz.
“La Carta Orgánica es una visión de lo que queremos para La Paz”, sostuvo, al remarcar que el desafío es convertir las propuestas ciudadanas en una construcción colectiva que defina el rumbo institucional y el desarrollo estratégico del Municipio La Paz.
